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关于玩具沙中石棉问题的欧盟市场监督文件

2025年底，澳大利亚和新西兰发现多款彩色玩具沙含有石棉污染，引发欧盟成员国高度关注。2026年2月，荷兰和比利时也检出含石棉的 玩具沙产品。为此，欧盟玩具安全专家组及市场监督机构自2025年11月起展开多轮讨论，于2026年7月形成共识。

风险与法规：石棉被CLP法规列为1A类致癌物，玩具安全指令(TSD)禁止其在玩具中使用。虽然REACH法规允许CMR物质含量不超过0.1%， 但市场监督机构可依据TSD第10(2)条及附件II第三部分第1点，对含石棉玩具（即使低于该限值）采取措施。

检测方法共识：多数成员国同意采用VDI 3866第5部分附录B（扫描电子显微镜，SEM） 作为玩具沙石棉检测的最适用定性方法。 透射电子显微镜(TEM)同样有效。检测限应不超过0.1%，建议达到0.001%。偏振光显微镜(PLM)因检测阈值较高（0.008%-0.01%）且可能遗漏 更细纤维，单独使用不足。

适用范围：不仅包括玩具沙，所有填充沙子的玩具（如织物包裹的沙袋玩具）均应纳入检测范围——正常使用或意外破裂时仍可能释放沙粒。

风险提示：石棉主要风险来自吸入空气中的纤维，口服摄入风险不显著。荷兰NVWA调查了100多款产品，结论是大部分玩具沙风险极低， 但四种松散装饰沙产品污染水平显著偏高，极端暴露场景下存在不可接受风险。

更多信息，请参考下面网址：
https://single-market-economy.ec.europa.eu/document/download/2f2acfcb-c9f3-4c10-b142-95c40b829e1a_en?filename=Market%20surveillance%20note%20on%20asbestos%20in%20toy%20sands%20-%203%20July%202026.pdf